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　　上海自贸试验区运转近3年，广东、天津、福建自贸试验区及上海自贸试验区扩展区域已满“周岁”。近3年来，自贸试验区建设取患有哪些功效?在试点教训可复制可推行

推戴方面有哪些希望?下一步能否会扩展自贸试验区试点畛域?记者就此独家专访了商务部部长高虎城。

　　自贸试验区建设勇敢探究失掉阶段性成果

　　问：近3年来，自贸试验区建设取患有哪些功效?

　　高虎城：自贸试验区建设事情启动以来，上海、广东、天津、福建4个自贸试验区在投资、商业、金融、守业翻新、事中预先监禁等多个方面举行了勇敢探究，无效激起了市场主体活气，鞭策了民众守业、万众翻新。

　　以负面清单管理为核心，投资管理体制改造连续深化。4个自贸试验区深化试点外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，连续拓展商事挂号轨制改造，推行企业设立“一口受理”及对外投资配合“一站式”处事。

　　以商业便当化为重点，商业监禁轨制翻新功效较着。港口管理部门放慢实行信息替换、监禁互认、执法互助，不竭优化“一线摊开、二线安全高效管住”监禁模式，撑持自贸试验区试点“进境动植物检疫审批负面清单轨制”、“货色形态分类监禁”等举动。国际商业“繁多窗口”率先上线。各自贸试验区通关效率均匀进步约40%。

　　以晋升处事实体经济品质和程度为目的，金融凋谢翻新举动稳步推出。上海自贸试验区自由商业账户试点由人民币业务拓展至外币;黄金国际板安稳运转，国际板黄金买卖畛域近2000吨。广东、天津、福建自贸试验区试点推出公募房地产信托投资基金产物、中小微企业存款危险补偿、“银税互动”诚信小微企业存款免除包管等。

　　以防控危险为底线，严密高效的事中预先监禁体系初步形成。事前诚信许诺、事中评价分类、预先联动赏罚形成了自贸试验区全链条信誉监禁体系。信誉信息公示平台普遍树立。处所金融监禁部门与4省市当局互助完满金融监禁框架和协调机制，跨境资金运动监测等机制安稳运转，金融微观审慎管理不竭深化，未发生系统性、区域性金融危险。

　　以鼓励守业翻新为着眼点，公众处事撑持体系不竭完满。上海市将自贸试验区建设与科技翻新核心建设相结合，探究完满高层次人材引进、留学生失业等轨制;广东自贸试验区出台人材建设意见，推进粤港澳人材配合示范区建设;天津自贸试验区专辟“双创特区”，为守业翻新企业提供“一条龙”处事;福建自贸试验区引入两岸金桥(福建)失业培训机关、福建工程学院翻新守业孵化核心等“双创”处事撑持机关。

　　以处事国度计谋为根本，不同化功效举动不竭推出。4个自贸试验区各辟蹊径鞭策“一带一路”建设，上海自贸试验区树立亚太示范电子港口网络;广东自贸试验区“走出去”与伊朗、马来西亚、印尼等国度自贸园区开展配合;天津自贸试验区推出“一带一路”过境货色专项便当检验检疫轨制;福建自贸试验区以中欧班列(厦门)常态化经营为契机，融入“一带一路”计谋。

　　总体看，自贸试验区营商环境遭到境内外投资者欢迎。国务院发展研讨核心等第三方机关对上海自贸试验区的结合评价显现，82%的受访企业反应营商环境进步较着，95%以上的企业看好后续发展;无关问卷调查结果显现，企业对自贸试验区当局部门处事效率、企业设立便捷度、处事通明度等都打了高分。

　　多种体式格局复制推行

推戴教训外商投资负面清单管理模式试点显功效

　万博体育取款被拒绝,万博体育有返水吗,万博体育合法吗　问：自贸试验区作为改造凋谢试验田，一向以试点教训可复制可推行

推戴为根本要求，自贸试验区在这方面取患有哪些希望?

　　高虎城：“边试点、边总结、边推行

推戴”是自贸试验区事情的首要准绳之一。自2013年以来，自贸试验区不竭发生可复制可推行

推戴的教训，次要通过三种体式格局举行复制推行

推戴。

　　第一种是集中推行

推戴，包括：2014年国务院印发《关于推行

推戴中国(上海)自由商业试验区可复制改造试点教训的通知》推行

推戴了34项试点教训;2015年国务院自由商业试验区事情部际联席会议在投资、商业、事中预先监禁方面选取了8项轨制翻新性强、市场主体反应好的做法，国际商业“繁多窗口”、跨境电商监禁新模式、当局智能化监禁处事等，作为“最好理论案例”印发供各地借鉴。

　　第二种是各部门自行推行

推戴，各个部门对看得准、后果好的试点教训，实时在世界或局部地域复制推行

推戴。

　　第三种是处所推行

推戴，4省市高度注重试点教训复制推行

推戴事情，踊跃鼓吹、主动公布自贸试验区成功教训，不少处所也主动向4省市取经。近期，商务部又会同无关单位，总结了新一批可复制改造试点教训，正在实行报批法式预备向世界复制推行

推戴。

　　需求出格提出的是，外商投资负面清单管理模式在自贸试验区的试点取患有较着功效，具备了复制推行

推戴的条件。国务院提请第十二届世界人大常委会第二十二次会议审议，修正

休学外资三法及《台湾同胞投资保护法》无关行政审批的划定，将负面清单以外畛域外商投资企业设立及变动审批调解为立案管理。本次法令修正

休学如经审议通过，将改变自改造凋谢以来运转了30多年的外商投资“逐案审万博体育取款被拒绝,万博体育有返水吗,万博体育合法吗批”管理模式，是我国外商投资管理体制的一次严重变化，贯彻了“法无禁止皆可为”法治理念，将为本国投资者在华投资发明愈加公平、不变、通明的法令环境。

　　新设7个自贸试验区进入试点探究新航程

　　问：下一步能否会扩展自贸试验区试点畛域?

　　高虎城：上海、广东、天津、福建自贸试验区建设失掉的功效，彰显了自贸试验区的试验田作用。近日，党处所、国务院决议，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代表着自贸试验区建设进入了试点探究的新航程。

　　新设的7个自贸试验区，将继承依托现有经国务院同意的新区、园区，继承紧扣轨制翻新这一核心，进一步对接高标准国际经贸划定规矩，在更广畛域、更大畛域形成各具特色、各有侧重的试点格局，鞭策片面深化改造扩展凋谢。

　　辽宁省次要是落实处所关于放慢市场取向体制机制改造、鞭策结构调解的要求，出力打造晋升东北老工业基地发展全体竞争力和对外凋谢程度的新引擎。

　　浙江省次要是落实处所关于“探究建设舟山自由商业港区”的要求，就鞭策大宗商品商业自由化，晋升大宗商品寰球配置才能举行探究。

　　河南省次要是落实处所关于放慢建设贯通南北、连接东西的古代平面交通体系和古代物流体系的要求，出力建设处事于“一带一路”建设的古代综合交通枢纽。

　　湖北省次要是落实处所关于中部地域有序承接工业转移、建设一批计谋性新兴工业和高技术工业基地的要求，施展其在实行中部突起计谋和推进长江经济带建设中的示范作用。

　　重庆市次要是落实处所关于施展重庆计谋支点和连接点首要作用、加大西部地域流派都会凋谢力度的要求，带动西部大开发计谋深化实行。

　　四川省次要是落实处所关于加大西部地域流派都会凋谢力度以及建设本地凋谢计谋撑持带的要求，打造本地凋谢型经济高地，完成本地与沿海沿万博体育取款被拒绝,万博体育有返水吗,万博体育合法吗边沿江协同凋谢。

　　陕西省次要是落实处所关于更好施展“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地域流派都会凋谢力度的要求，打造本地型改造凋谢新高地，探究本地与“一带一路”沿线国度经济配合和人文交流新模式。

　　下一步，商务部将尽快会同相干省市和部门，研讨完满新设自贸试验区总体方案，实行须要查核法式后实行。

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《商务部部长高虎城:国务院决议新设7个自贸试验区》461919

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